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    实心粘土砖是世界上最古老的建筑材料之一，从陕西秦始皇陵到北京明清长城，它传承了中华民族几千年的建筑文明史。至今，它仍是国人衷爱的建筑材料。然而，一组现实的经济数字让人们不得不忍疼割爱。为了节约耕地和保护环境，中国政府决心改写延续了两千多年“秦砖汉瓦”史。  
　　每年５００万亩耕地在“流血”７０万亩被毁却 
　　我国人均耕地资源不到世界平均水平的４０％，但因城乡建房烧制粘土砖，一年竟要损毁良田７０万亩。这是日前在南昌举行的“南方１２省市新墙材研讨会”发出的警示。 
　　据了解，我国耕地面积仅占国土面积的１０％多一点，其中分布在丘陵、高原的中低产田占６６％，且有４０％的干旱、半干旱耕地存在不同程度的退化。到２００３年，全国人均耕地资源只有１.４３亩，其中３０％的县、市人均耕地面积已低于联合国规定的人均０.８亩的警戒线。然而，由于种种原因，我国目前仍是世界上少数几个以实心粘土砖作为主要墙体材料的国家之一。 
　　在我国，墙体材料约占整个房屋建筑材料的７０％，其中粘土砖在墙材中仍居主导地位，生产实心粘土砖所需的粘土资源更属可耕地中较优质的粘土，因此，其对土地资源的破坏可见一斑。据统计，目前全国尚有砖瓦企业９万多家，占地超过５００万多亩，每年生产的粘土砖约６０００多亿块，耗用粘土资源１３亿立方米，按平均挖土深３米折算，相当于每年毁田约７０万亩。如在“天府之国”成都平原，仍有粘土砖瓦厂３００多家，年生产能力达３０多亿块，占用、抛荒的优质农田达２.６万亩。 
　　为转变这一严重浪费土地资源的传统烧制方式，bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网早在１２年前就批转了原国家建材局等部门联合下发的“bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网：bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网的开发与推广意见”，并对全国１７０个大中城市提出了“禁止使用实心粘土砖时间表”。 

　　取代“秦砖汉瓦”的是节能又环保的新墙材 
　　与传统实心粘土砖相比，由粉煤灰、煤矸石、麦秸杆及其它废弃物加工而成的各种bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网，如烧结页岩砖、混凝土多孔砖等，在节约耕地、能源及保护环境方面具有诸多优势。它不仅大量消化了工业及生活废弃物，同时生产等量新型墙材，每万块标砖还可少耗０.５７吨标煤，节能率达２５％至６０％，并具有更好的隔热性。 
　　在中国式建筑中，墙体材料占了全部建房用材的７０％，因而推广新墙材对建筑节能与环保作用巨大。为此，中央政府早在１２年前就相继出台了鼓励墙体材料革新的税收优惠政策，以及对粘土类砖瓦企业严格执行一般纳税人的税收政策；设立了bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网发展专项基金；加强了技术标准研究制订和试点示范。 
　　在这一进程中，全国已有１９个省、自治区、直辖市陆续颁布了墙体材料革新和建筑节能行政法规或配套规章，地处中国中部的江西省还首个颁布了“促进发展bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网条例”，从而有效推动了新型墙材在古老神州的推广、应用。  
    　　据不完全统计，全国新型墙材产量占墙体材料总量的比例由１９９２年的５％提高到了目前的３５％，全国已建成节能住宅２.３亿平方米，累计节约能源７２００多万吨标煤，节约土地１１０万亩，综合利用各种工业废渣３.６亿吨。在全国最大的城市上海，近年来新增３０层以上大厦有数千座之多，其中非粘土类新型墙材使用比例已高达７０.６％，按新的节能标准建造的大厦面积达６００余万平米。 
　　今年以来，又有一批省、市加大了建筑节能与环保工作的力度。首都北京，以政府名义连续下发了“第四批禁止和限制使用的建材产品目录”、“开征bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网专项基金”和“新的居住建筑节能设计标准”３个相关文件。西部省区广西壮族自治区对全区约２０００家实心粘土砖生产企业，依法逐一进行了登记备案，要求按平均每个企业新投入８０万元的标准，进行技术改造，使全区年新增新型墙材生产能力２００亿块标砖，有效解决了“禁实”后替代问题。沿海开放城市浙江宁波市根据新型墙材生产企业技术的先进程度，实施了由政府财政按４０％至１００％的标准进行贴息的扶持办法，以刺激这些企业加快发展。

　　新墙材推广在中西部地区依然艰难 
　　“改写历史”的道路并不平坦，在广大的中西部地区，“禁实”和墙材革新依然面临诸多困难。 
    传统观念和习惯势力仍是新墙材业的主要障碍。在这些地区，建设与使用者仍持粘土实心砖比新型墙材传统可靠，施工方便，价格便宜，质量坚固，保温、隔热和隔音、抗震效果好等模糊认识；部分开发商和建筑商也总是习惯性地比较粘土实心砖与新型墙材的单体价格，而不通盘思考两者所建房屋的整体造价、使用功能和综合经济效益；一些设计、施工和监理单位，因处于市场经济条件下的业务竞争，往往不愿制止或制止不住建设单位的材料选定或某些领导的照顾性批示。还有少数设计、施工、监理人员怕风险、图省事，不愿刻苦钻研新材料、新技术和新方法，习惯于炒“秦砖汉瓦”的“现成饭”。 
　　在中部重镇武汉，目前仍有粘土类砖瓦生产企业１５５家，年产量１４.５亿多标砖，每年蚕食土地近２０００亩。 
　　推广应用进展慢，难度大，建筑节能及环境保护形势仍然严峻。据介绍，在合肥，新型墙材的规模能力不能充分发挥，并非墙材企业不愿生产或产品质量问题，而是由于多数企业因产品滞销积压而被迫停产或半停产 。２００２年合肥墙改办对全市墙材企业及其产品的普查表明，新型墙材比例只占到了５０.１％。其中，粘土空心砖、多孔砖比例是６５％，而不用粘地的各类空心砌块(含加气混凝土砌块)比例为３９.４％，各类轻质板材所占比例只有３２.６％。 
　　建筑节能技术总体水平不高，节能材料和产品不配套，相关的技术标准，规范不完备。调查表明，在合肥，部分新型墙材存在着产品质量不够稳定，配套产品及附件不够齐全及产品档次不高等问题；还有些新型墙材企业生产规模偏小，货源不足，不能保证工程进展需要。这些问题都或多或少地影响了新型墙材的整体形象。 
　　２００１年建设部发布的《夏热冬冷地区居住建筑设计标准》，在成都实施起来面临重重困难。到２００２年，全市商品房竣工面积９５７万平方米。其中实施了改善、增强维护结构保温、隔热性能的不足２０万元平方米，仅占全部竣工面积的０.０２％。全市每百户城市居民拥有空调１５３台，风扇１９台。而由于建筑维护结构的保温隔热性能差，门窗的空气渗漏量是发达国家的４至６倍，单位建筑面积的能耗是气候相近发达国家的３至５倍。

　　加速完善的法规体系将为新墙材业带来新转机 
　　针对这一现状，１０月底全国２０多个省、市、自治区的６０多个城市的政府官员及专家、学者，汇集江西省会南昌召开“墙材革新及建筑节能”专题研讨会，共商进一步“禁实推新”良策。会上，来自国家发展与改革委员会的官员李静作了“大力发展循环经济推动墙体材料革新向纵深发展”的专题报告，会议充分酝酿、讨论了拟提交全国人大审议的新的“墙体材料革新条例”。 
　　讨论中的条例共包括总则、管理机构和职责、墙体材料生产和应用、鼓励与扶持、监督管理、法律责任和附则七个部分。 
　　“条例”将明确墙体材料革新的特定含义，是指以bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网替代传统墙体材料；bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网是指不以消耗耕地、破坏生态和污染环境为代价，适应建筑部品工业化、施工机械化、减少施工现场湿作业、改善建筑功能等现代建筑业发展要求，所生产的墙体材料，包括各类非粘土砖、砌块和板材以及掺加各类废弃物超过５０％的墙体材料。 
　　“条例”将规定，２００８年１月１日前，直辖市、省会城市、人均国内生产总值３０００美元以上及人均耕地不足０.８亩的城市市区范围内禁止生产、使用以耕地粘土资源为主要原料的墙体材料。 
　　“条例”将规定，凡新建、扩建、改建建筑工程，由建设单位在工程开工前，按征收标准向所在市、县(市)墙体材料革新管理机构预缴bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网专项基金。并对基金的征收标准、征收程序、使用范围和对基金的管理做了详细规定。 
　　“条例”将加重违反相关规定应承担的法律责任。生产、销售、使用未经墙体材料革新和建筑节能管理机构审查或认定的bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网的，有关部门将责令其停止销售、使用，并处以３～１０万元罚款；对占用耕地新建、改扩建砖瓦窑和擅自扩大粘土采挖区生产粘土砖的，有关部门责令关停，限期对耕地进行复垦，并处１０～３０万元罚款；不按要求使用bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网的，监理单位不得签字、各地质检部门不得进行工程验收，违者视其情节轻重，分别降低建设工程设计、施工或者监理单位的资质等级，并处以３～１０万元罚款。 
　　据此，参加研讨会的有关专家预测，至２０２０年前后，全国bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网产量将占总量的８０％以上，节能建筑占房屋竣工量的６０％以上，资源及能源的消耗水平与发达国家基本持平，墙材装备制造业技术水平与发达国家差距显著缩小，综合利废及减排达到国际先进水平。