2005年,成为建筑节能划时代的一年。
2005年7月,bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网发出《bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网:做好建设节约型社会近期重点工作的通知》,指出:“十一五”是我国全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的关键时期,要以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点,加快结构调整,推进技术进步。该文件的发布预示着一场“节能风暴”来临了。
一、公共建筑节能成为排头兵
据有关部门介绍,我国建筑能耗占全国能源消耗近30%,而其中大型公共建筑单位建筑面积能耗,在普通居住建筑能耗的10倍左右。可见,公共建筑节能推行的力度和深度如何,在很大程度上决定着建筑节能整体目标的能否实现。
2005年5月,建设部公布《bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网:发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》,提出了建筑节能的基本思路——以公共建筑的节能降耗为重点,总体推进建筑节能。此后,建设部与国家质量监督检验检疫总局联合发布了国家标准《公共建筑节能设计标准》,这是我国批准发布的第一部公共建筑节能设计的综合性国家标准,自同年7月1日起实施。该《标准》的发布实施,标志着我国建筑节能工作在民用建筑领域全面铺开。
二、不达标的新建建筑不得评奖
早在1996年7月,建设部就相继颁布实施了各气候区的居住建筑节能设计标准,但是,新建建筑的执行情况不容乐观。为此,建设部发出《bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网:新建居住建筑严格执行节能设计标准的通知》,明确规定:施工图设计文件审查应包括节能标准,不符合建筑节能强制性标准的为不合格;不符合建筑节能要求的项目,不得参加“鲁班奖”、“绿色建筑创新奖”等奖项的评奖。建设部相关领导也表示,今后城市荣誉要与建筑节能工作落实情况挂钩。比如评选生态园林城市、国家人居环境奖等。
三、勾勒建筑节能最高境界
2005年10月,建设部与科技部联合发布了《绿色建筑技术导则》,规定:从建筑全寿命周期的角度,全面审视建筑活动对生态环境和住区环境的影响,在建筑的全寿命周期内,最大限度地节约资源(“四节”),保护环境和减少污染,为人们提供健康,适用和高效的使用空间与自然和谐共生的建筑,实现建筑业的可持续发展。
四、节能立法加大了处罚力度
《民用建筑技能管理规定》(建设部令143号)经修订于2005年11月颁布。新规定对建设、设计、施工等范围违反建筑节能强制性标准行为,规定最高可处罚款50万元。此外,由建设部起草的《建筑节能管理条例》已送审。有关人士透露,该《条例》将明确各级人民政府、建设行政主管部门及相关部门,建筑工程业主、设计、施工、监理、质量监督、竣工验收等相关单位和相关环节,在执行建筑节能标准中的法律责任、必须承担的义务以及相应的处罚措施。另据建设部标准定额司的官员称,《建筑节能工程施工验收规范》等节能标准也会陆续出台。
五、节能技术、示范工程推广如火如荼
建设部副部长仇保兴在“全国推进墙体材料革新和推广节能建筑电视电话会议”中强调:在建筑中推广应用bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网,是建设部承担的义务。
但我们也要认识到,建筑节能在我国是一个相对较新的领域。国外虽然有不少相关技术和经验,但大多不符合我国国情,所以需要我们在实践中摸索。
六、建筑节能检查成为“压轴戏”
建筑节能是资源节约型、环境友好型社会最主要的抓手,也是节能成效最大的项目。为此,建设部在2005年12月,开展了全国范围的建筑节能专项检查。
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