bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网

甘肃省经济委员会为落实节约资源的基本国策，加快经济增长方式转变，保障到2010年全省单位生产总值能耗比“十五”期末降低20%以上目标的顺利实现，全面实施节约战略，大力开展节能、节水、节材、节地和资源综合利用，推行清洁生产，大力发展循环经济，印发了《甘肃省bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网：做好发展循环经济有关问题的通知》，现将通知的有关内容刊登如下：

一、提高认识，增强工作的责任性和紧迫感

能源、资源、水等自然资源是人类赖以生存和发展的基础，是经济社会发展的重要物质保障。长期以来，全省在节约资源、提高资源利用效率方面做了大量的工作，并取得了一定成效，但形势依然比较严峻。首先，人均资源占有量客观不足，即使与全国平均水平相比，也存在明显差距。据测算，全省煤炭探明保有贮量人均拥有量330吨，不足全国人均水平700多吨的一半；石油探明贮量人均13.8吨，人均拥有量为全国平均水平15.4吨的90%；人均水资源拥有量1100立方米，是全国人均水平2200立方米的一半。其次，经济发展对资源的依赖程度大。由于我省工业呈以能源原材料为主的重型工业结构，有色、冶金、石油、化工、电力、煤炭、建材等以资源开发利用为主的行业，仍是全省的支柱行业，经济发展对能源和资源的依赖程度较大。再次，资源利用率仍然较低。由于经济结构以及工艺技术等多种因素的制约，资源利用方式粗放、效益低的问题还比较突出。2005年，全省万元生产总值能耗2.4吨标准煤，比全国平均水平1.43吨标准煤高出近70%；万元工业增加值电耗6000千瓦时，是全国平均水平2750千瓦时的2.2倍；万元生产总值用水量640立方米左右，比全国平均水平高近80%。靠大量消耗资源支撑经济增长，不仅使资源约束矛盾日益突出，环境压力加大，也制约了经济增长质量和效益的进一步提高，难以为继。

发展循环经济，是缓解资源瓶颈制约，实现经济持续快速协调发展的有效途径；是转变经济增长方式，走新型工业化道路，实现全面建设小康社会目标的重要措施；是落实科学发展观，促进人与自然和谐发展的必然要求；是实现全省“十一五”节能降耗目标的迫切需要。各地要从战略和全局的高度，充分认识发展循环经济的重要意义，切实增强工作的紧迫性和责任感，采取有效措施，扎扎实实地推进发展循环经济工作。

二、结合实际，切实履行好工作职责

各地经委要按照“资源化、减量化、再利用”的原则，以节能、节水、节材、节地和资源综合利用为工作重点，大力推进节约降耗，全面推行清洁生产，全力推进循环经济发展。当前，主要抓好以下重点工作：

（一）制定规划。会同有关部门抓紧研究制定发展循环经济的总体规划，以及节能、节水、资源综合利用等专项规划，明确目标、工作重点和有关政策措施，指导循环经济发展。

（二）加强监管。认真贯彻落实《节约能源法》、《清洁生产促进法》、《固体废物污染环境防治法》、《环境影响评价法》、《甘肃省实施节能法办法》等有关法律法规，依法加强对节能、节水、资源综合利用、再生资源回收利用的监督管理。加快能源节约和替代技术、能量梯级利用技术、废物综合利用技术、延长产业链和相关产业链接技术、“零排放”技术、废旧物资再生利用技术以及新能源可再生能源开发利用技术的推广应用，依法淘汰落后工艺、技术和设备。

（三）搞好指导。会同环保部门积极组织推行清洁生产，指导企业进行清洁生产审核并积极实施清洁生产审核方案。对污染物排放超过国家和地方规定标准或者总量控制指标的企业，以及使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业，要依法强制实施清洁生产，并做好对清洁生产方案实施的监督。

（四）开展试点。在制定发展循环经济的推进计划，促进循环经济发展工作全面开展的基础上，重点在冶金、有色、石化、化工、电力、煤炭、建材、机械、食品、医药等重点行业的重点用能单位开展节能、节材和节水管理，推行循环经济示范试点，树立一批先进典型。

（五）加强技术咨询服务和宣传培训。积极开展多种形式的资源节约宣传活动，提高全民资源节约意识；做好节能、节水、资源综合利用、清洁生产、污染防治、绿色照明等方面的培训教育工作和技术交流工作。

三、bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网：对申请列入国家和省循环经济试点的有关要求。

近期以来，有很多地区和企业提出申请报告，要求列入国家和省循环经济试点。对此，省上是鼓励和支持的。但由于越级报送、多头报送、基础资料欠缺等诸多问题的存在，也为实际工作造成了一定影响。为明确申报要求，规范申报程序，省经委作为全省发展循环经济的主管部门，现就申请列入国家和省循环经济试点的申报要求和程序明确如下：

（一）申报材料要求：除正式的书面申请报告外，申报单位还必须编制并同时提供具体的实施方案。实施方案主要包括试点单位的基本情况、发展循环经济的工作基础、指导思想、目标和主要任务、发展循环经济的重点、项目规划和投资、保障措施、需要国家和省上给予的支持等重点内容（详细要求见附件）。

（二）申报程序：试点企业的申报材料，省属企业可直接向省经委上报；省属以下企业的申报材料，由企业所在地经委审核上报省经委。试点园区和城市的申报材料，由当地经委负责上报省经委；情况特殊的，可由主管部门与当地经委联合上报省经委。