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一、《云南省循环经济发展战略研究》

系统介绍了国内外发展循环经济的做法和经验，分析了云南发展循环经济的机遇与挑战，提出了云南省循环经济发展的战略构想。

指导思想：紧紧围绕云南经济社会发展战略目标，把握近五年国家大力推进循环经济发展的战略机遇期，以科学发展观为指导，以转变传统经济增长方式为主线，以科技创新和制度创新为动力，引导云南经济社会形成以循环经济方式为主体的、高效利用资源和有效保护环境为基础的可持续发展模式，为建设小康和谐社会打好坚实基础。

发展思路：建立、完善微观、中观、宏观三个层面的循环经济系统，创立、强化社会静脉产业体系。

战略目标：“十一五”期间，以探索实施试点为主，创建一批循环经济企业、生态工业园区、生态农业社区和生态化城市或资源循环型城市，使资源生产率显著提高；建设若干个资源再生产业基地，形成减低总排放量和优化环境的新产业；积极倡导循环经济理念，创建引导循环经济发展的指标体系、政策体系，完善法治环境，营造公众参与氛围，提高社会参与能力。“十一五”之后的十年，要全面建立较为完善的循环经济发展机制，基本形成循环经济框架体系，实现我省经济增长方式的根本转变，使全省经济社会走上可持续发展之路。

重点推进领域：1.自然资源开发利用领域─以减量、再生、综合利用和生态化循环为主，发展循环经济；2.能源生产和消费领域─以优化结构、清洁生产和节能降耗为主发展循环经济；3.加工制造产业和服务产业领域─以提高资源利用率，减低终端排放量为主发展循环经济；4.废弃物处理和资源化领域─以废弃物综合利用和再生资源生产为主发展循环经济；5.社会消费领域─以大力提倡节约资源、适度消费和引导绿色消费为主促进循环经济发展。

战略步骤：云南循环经济发展分为三步实施：1.启动阶段（2005─2007年），调查、研究、探索，找准主要切入口，制定计划和方案，筛选试点项目（园区、社区），积极推进重点工程和试点示范工作。建立领导机构，研究制定法规制度、产业政策和指标体系。初步形成发展循环经济的推进机制、基本框架和社会氛围。2.推进阶段（2008─2010年），试点示范在重点领域向面上扩展，形成若干个符合循环经济发展模式的生态化工业（农业）园区、生态化社区和资源节约型城市。初步建立社会生产、消费大循环雏形，初步建立绿色国民经济指标核算体系，进一步完善政策法规保障体系，形成全省发展循环经济的推进机制和基本框架。逐步形成政府引导，社会为主的循环经济投资体系。3.全面发展阶段（2011─2020年），多层次、多模式全面推进我省循环经济的发展，形成循环经济系统和资源再生利用体系，实现全社会生产、消费和市场绿色化。完善循环经济持续发展的投入、科技、核算、法规四大支撑体系。基本实现产业的生态化运转和社区的生态化发展，实现经济增长方式根本转变。

战略突破口：1.建设循环经济企业。近期在冶金（含有色）、电力、煤炭、化工、造纸、蔗糖等行业选择一些企业开展试点示范工作；2.建设工业循环经济园区。“十一五”前期，重点建设开远电力、煤炭、化工、建材、蔗糖、造纸等产业为主体的工业生态园区和晋宁、海口、安宁片区磷矿、磷化工综合开发利用为主体的生态工业园区。3.建设农业循环经济园区。“十一五”前期，重点推进通海有机农业示范园和洱源生态农业示范园的建设。4.建设旅游业为主的生态城市（镇）。“十一五”前期，积极开展丽江市和丘北普者黑生态旅游区试点建设，形成生态化景区和生态化城市（镇）。

措施建议：“战略研究”从宣传教育、规划编制、法规建设、政策制定、技术支撑、试点示范、统计考核、企业管理、加强领导等九个方面提出措施建议，以此形成云南发展循环经济的综合推进和全面协调机制。

二、“云南省农林领域发展循环经济研究”专题 

目前，云南省的农业生产仍然停留在“大量投入─大量占用资源─大量排放农残”的传统阶段。发展农林领域循环经济的目标是节约农业资源，保护农业资源，提高农业资源的综合利用率。

“课题”从云南农林生产的实际出发，探索并阐释循环经济概念和内涵在农林领域的具体表现；认识云南农林领域发展循环经济的重要性、迫切性、可行性及其存在的基本问题；介绍国内外农林发展循环经济的做法与经验并探讨我省对农业传统初级循环模式的改革和农林发展循环经济的战略思想；提出云南发展循环农业、循环林业的总体思路和原则、战略目标和布局；选取云南农林领域发展循环经济的切入口和起步项目；研究促进农林领域发展循环经济的机制和氛围措施。

三、“云南省矿业与冶金发展循环经济研究”专题

矿业与冶金在云南省的经济结构中占有十分重要的地位。但也存在着严重的问题：一是资源接替不足，资源保证程度下降；二是“三低”问题突出，回收率低、综合利用率低、经济效益低；三是矿业环境问题严峻，生态破坏严重。总体上说，基本上处于高投入、高消耗、高污染、低效益的粗放发展模式。

专题研究紧紧围绕有色金属开展研究工作，主要内容包括：1.参考和借鉴国内外矿冶产业发展循环经济的理论、实践、趋势和经验；2.分析全省矿业冶金的发展历史和现状，分析全省矿业冶金发展循环经济的必要性、紧迫性和可行性；3.提出全省矿业冶金发展循环经济的指导思想、目标、重点领域和部署；4.研究提出可供选择又适合我省矿业冶金发展循环经济的途径和模式；5.研究提出我省矿业冶金发展循环经济所需要的共性技术和关键技术，并提出解决途径；6.通过条件、市㘯、效益诸因素比较，提出我省矿业冶金发展循环经济的重点领域和重点项目，推荐示范企业；7.研究我省矿业冶金发展循环经济的工作中，政府、地区、行业、工业园区、企业之间的互动协调机制；8.研究、建议我省矿业冶金发展循环经济的有关法规和政策。

四、“云南省化工行业发展循环经济研究”专题

化学工业是云南省重要支柱产业之一，现已形成了以磷化工为特色，以化肥工业为主体，以煤化工、精细磷化工为发展方向的产业格局。但总体上看，化工产业基本上延续较为粗放的生产方式，产业和产品结构不尽合理，工艺技术路线和水平不利资源的“吃干榨尽”，难以从根本上改变高投入、高消耗、高污染、低产出、低效益的产业经济增长方式。同时，化工产业还突出地存在着对磷、煤、电、水、土地、运输等资源的过度依赖问题。

专题研究以磷化工、煤化工、化肥工业为主要研究对象，研究提出全省“十一五”及随后一段时期化学工业发展循环经济的战略思想、发展方向、重点、路径以及相关政策。主要内容包括：1.国内外化学工业发展循环经济的理念、做法、模式以及经验；2.云南省化工产业的发展过程、产业结构、支撑潜力、支撑技术和发展环境的情况评价，分析化工产业发展循环经济的必要性和紧迫性；3.提出“十一五”为主的云南化工产业发展循环经济的战略思路和磷化工、煤化工各自发展循环经济的经济和技术路线、调整化肥产品结构、提高化肥工业资源利用率、减少化肥污染，发展化肥工业循环经济的思路和任务；4.对全省化学工业发展循环经济的法规、机制、政策的建议；5.需要深入研究的相关重要课题和重大项目的建议。

五、“云南省电力工业发展循环经济研究”专题

云南是电力资源大省，自2000年以来，云南电力生产和消费均呈快速上升势头。2004年云南水电生产量299.84亿千瓦时，火电生产量248.22亿千瓦时，分别是2000年的1.4倍、2.5倍。但电力生产中（尤其是火电）存在着二次能源转化率低的问题，2003年全国火电发电能量转化率为39.3％，而云南仅为30.6％。电力工业是云南作为五大支柱产业之一，同时也是资源（尤其是煤炭）高消耗和对环境污染严重的行业；因此，云南省在电力工业发展循环经济已成为十分紧迫而必须研究和解决的问题。

专题研究在认真研读、借鉴国内外bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网：电力工业发展循环经济的理论和经验基础上立足云南实际，对云南电力工业的现状、电力资源的分布、电力资源的使用及效益等情况作认真调研，分析全省电力的生产结构和消费结构，分析电力产业对我省经济社会发展的重要性和对GDP的贡献，对我省未来能源消费需求结构和电力工业发展趋势做出预测，选择我省电力工业发展循环经济的重点领域并进行深入研究。在此基础上提出我省电力工业发展循环经济的总体思路、战略目标、发展原则和发展重点，并提出相应的政策和措施建议。主要内容分为四大部份：1.云南电力工业结构、资源禀赋及开发、电力工业循环经济现状和火电生产的效能评价；2.云南火电企业利用发电新技术存在的障碍和问题；3.推进云南电力工业发展循环经济的支撑条件和可行性；4.推进云南电力能源工业发展循环经济的对策与建议。

六、“云南服务业发展循环经济研究”专题

用循环经济理念促进服务业又快又好的发展，是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择。在服务业发展循环经济对优化云南经济结构、转变经济增长方式、完善市场经济体制、提升制造业和服务业竞争实力、提高资源利用率、保护环境都有着重要意义。尤其是随着制造业专业化分工的深化和专业服务外置化趋势的发展，制造业的竞争力越来越依赖于商务服务业的支撑，为此，云南在加快制造业的发展时，更要以循环经济理念指导服务业的发展，使之与制造业协调并一道成为云南省未来经济增长的重要支撑点。当前，云南服务业领域已具备了发展循环经济的巨大潜力和现实条件。

专题研究主要内容是：1.分析服务业与发展循环经济的关系；2.分析云南服务业现状和服务业发展循环经济存在的问题及其原因和影响因素，对云南服务业发展循环经济着重进行SWOT分析；3.研究提出云南省服务业发展循环经济的战略思路、战略实施原则；4.研究提出云南服务业发展循环经济的可持续发展目标、经济效益与生态效益相结合的目标、经济、环境和社会协调发展的目标；5.提出包括个人服务、生产性服务、分配性服务等在内的服务业发展循环经济的重点领域和涉及旅游业、物流业、静脉产业的循环经济优选项目及其实施方案；6.云南服务业发展循环经济的对策措施研究与建议。