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    4月13日，国家发展改革委等五部委联合下发通知，决定从2006年开始，在钢铁、有色、煤炭、电力、石油化工、化工、建材、纺织、造纸等9个重点耗能行业组织开展千家企业节能行动，力争在“十一五”期间实现节能1亿吨标准煤左右。
    《通知》对千家企业节能工作提出了6条具体要求：一要加强组织领导，落实节能目标责任制；二要建立健全能源计量、统计制度，定期报送企业能源利用状况报告；三要开展能源审计，编制节能规划；四要加大投入，加快节能降耗技术改造；五要建立节能激励机制；六要加强节能宣传与培训。
    为推动千家企业节能行动开展，《通知》提出了7项保障措施：一是依法加强节能监督管理；二是实行强化节能的财政税收政策；三是加大节能降耗改造项目的支持力度，重点支持一批节能降耗重大项目和示范项目；四是建立节能技术推广新机制；五是总结、表彰和奖励先进典型，定期在千家企业种推选若干“国家节能先进企业”和“全国节能先进个人”；六是加大违规处罚力度；七是加强综合协调。
    据统计，千家企业2004年综合能源消费量为6.7亿吨标准煤，占全国能源消费总量的33%，占工业能源消费量的47%。