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    4月1日起，华东四省一市（包括江苏、浙江、福建、安徽及上海）开始尝试部分电力日前竞价，10%的电量将完全竞价上网。这是继东北地区之后，华东地区成为国内第二个进行上网电价改革的区域。
    2004年6月起，华东地区的电网公司和各发电企业实行模拟上网竞价。相继开展了月度竞价模拟，市场综合模拟和进行市场运行。根据《华东电力市场运营规则（试行）》规定，凡是拥有单机额定容量100兆瓦及以上常规燃煤机组的发电厂，都要参加竞价上网模拟运行和试运行。此次华东电力市场所采取的是单一制部分电量竞价模式，即一部分电量价由市场竞争定价，另90%电量按政府定价或网间交易合同执行。
    在实行竞价上网前，国内发电企业和电网公司是采取购售电合同的形式结算价格的。而实行竞价上网后，将改变以前这种传统的统包分配电价和电量的销售模式，电厂不仅可以跨省直接向电网公司报出每台机组的发电量和发电价格，同时也将面临不中标的可能。为使电力竞价有序发展，此次华东电力市场竞价上网规定了471元/兆瓦时的价格上限。