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为贯彻落实科学发展观，加快推进全省循环经济发展，促进经济增长方式转变，按照《省委省政府bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网：加快建设节约型社会的意见》（苏发〔2006〕10号）、《省政府bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网：印发2006年重点任务分解落实方案的通知》（苏政发〔2006〕23号）要求，在各地申报的基础上，省经贸委会同省环保厅、省外经贸厅等单位研究确定了130家省级循环经济试点单位。现就做好试点工作提出如下意见：

一、试点工作的指导思想和总体目标

（一）指导思想。紧紧围绕实现经济增长方式的根本性转变，以减少资源消耗、降低废物排放和提高资源生产率为目标，以技术创新和制度创新为动力，积极推进结构调整，加快技术进步，加强监督管理，完善政策措施，为建立比较完善的循环经济法律法规体系、政策支持体系、技术创新体系和有效的激励约束机制奠定基础。

（二）总体目标。探索城市在市场经济条件下推动循环经济发展，建设资源节约型和环境友好型社会的思路，形成若干发展循环经济的示范城市；在开发区和产业园区试点，探索在充分考虑资源条件、产业布局、市场需求以及经济和环境成本的前提下，提出按循环经济模式规划、建设、改造产业园区的思路，形成一批循环经济产业示范园区；在冶金、电力、化工、建材、轻工等行业和再生资源回收利用领域探索循环经济发展模式，试点企业资源生产率显著提高，单位产品能源、水、原材料消耗大幅度降低，废物循环利用率大幅度提高，废物产生和排放量大幅度降低。树立一批循环经济的典型企业。

二、对试点工作的要求

（一）加强组织领导。各试点单位要成立循环经济试点工作领导小组，落实具体实施主体，明确任务，落实责任。

（二）编制实施方案。各市经贸委（经委）要会同环保局等有关部门组织试点单位编制循环经济试点工作实施方案，并于2006年7月底前报送省经贸委、省环保厅备案，试点开发区方案同时报外经贸厅备案。试点单位在制定试点工作方案时，要突出重点，根据资源环境条件，结合自身情况、因地制宜地提出发展循环经济的目标、任务、重点和措施。省经贸委会同省环保厅、外经贸厅等有关部门组织召开专家论证会，对城市和开发园区的试点方案进行论证。

（三）组织实施。试点单位按照试点工作实施方案，抓紧试点工作的组织实施。各地经贸部门要会同环保、外经贸等部门加强对试点工作的指导，对有关问题及时研究解决。

（四）监督检查和验收。各市经贸委（经委）要会同环保、外经贸等部门建立试点工作进展情况阶段性监督检查制度，对试点工作组织阶段性评估和监督检查。要及时进行系统总结、评估和验收，采取多种方式对试点经验进行推广。

（五）加强管理。试点单位要切实加强基础工作，建立资源消耗统计和核算制度，试点企业健全资源节约管理制度，加强资源环境核算。

三、试点工作的组织领导和措施

省经贸委会同环保厅、外经贸厅等有关部门协调解决循环经济试点工作中的重大问题，组织、指导和推动循环经济试点工作。有关部门将根据各自职能，从宏观层面上为试点工作创造良好的条件，包括制定地方促进循环经济发展的政策、规划、法规及相关标准，加大执法监督检查，支持循环经济技术开发和产业化示范及循环经济技术咨询服务体系建设，对试点方案中的重大项目优先安排并给予必要的资金支持。