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江苏省召开节能工作会议
  bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网  [2006/7/24]  
摘要:

 

    7月7日,江苏省召开节能工作会议,对当前及今后一个时期开展节能工作作出全面部署,会上,省政府还与全省67家“千家企业”签订了节能目标责任书。各市分管副市长,省有关部门,各市经贸委及有企业负责人参加了会议。李全林副省长到会并作重要讲话。

近年来,江苏省大力推进节能降耗工作,取得了显著成效。2005年全省能源消费总量1.69亿吨标准煤,占全国的7%,全省万元GDP综合能耗为0.92吨标准煤(按2005年价格计算),比全国平均水平低24.6%。今年以来,江苏省出台了一系列促进节能降耗的重大政策措施,各地、各部门加大了节能降耗工作的推进力度,全省单位GDP能耗快速上升的势头基本得到遏制。

李全林副省长在讲话中指出,降低GDP能耗不是一个单纯的能源指标问题,从某种意义上说,降低GDP能耗可以看作是衡量转变经济增长方式的关键性指标。一个地区的GDP能耗综合体现了该地区的产业结构、技术水平和管理水平,同时也集中体现了该地区的可持续发展能力。节能降耗工作是江苏省转变经济增长方式的重要任务,是缓解能源约束矛盾的必然选择,是从源头上减轻环境污染的有效途径,也是提高经济竞争力的重要举措。因此,必须充分认识节能降耗工作的极端重要性和紧迫性,牢固树立能源忧患意识,采取切实措施抓好节能降耗工作。

李全林副省长在讲话中强调,江苏省委、省政府明确提出“十一五”单位GDP能耗下降20%的目标,是由江苏省情决定的,也是中央的要求。中央提出,“十一”期末降低20%左右。江苏既是经济大省,也是能耗大省,如果江苏不能完成,其他省就更难完成,国家的“十一五”规划就要落空。所以,难度再大,任务再重,也要顾全大局,咬住目标不放松,实现目标不动摇。完成“十一五”节能降耗目标任务,必须抓住四个关键环节,做到四个结合:第一,要把节能降耗与产业结构调整结合起来。必须改变主要依靠外延扩张的粗放型增长方式,坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路,通过结构调整实现节能降耗。第二,要把节能降耗与技术创新结合起来。当前,要高度重视先进成熟的节能技术、工艺和设备的推广应用。第三,要把节能降耗与强化管理结合起来。江苏省年耗能5000吨标准煤以上的企业有2276家,这些企业耗能占工业总耗能的70%以上,要抓好重点用能单位的能耗管理。第四,要把节能降耗与倡导科学合理的生活方式结合起来。加强节能降耗是全社会的共同责任,要引导居民在改善生活质量的前提下,培养科学的用能方式,使用节能产品,使节能变为公民的自觉行为。

    李全林副省长还强调,节约降耗既是一项长期的战略任务,又是当前一项必须抓好的重要工作。成效如何,机制是关键。当前,要抓住重点,加强保障机制建设,努力形成市场导向、政府推动、企业和公众主动参与的节能降耗工作新格局。一要加强组织领导。各级人民政府特别是市级人民政府,要对本地区节能工作负总责,主要领导同志亲自抓,并建立相应的协调机制,明确相关部门的责任和分工,确保责任到位、措施到位、投入到位。省经贸委要会同有关部门,按照职责分工,加强对节能工作的指导、协调和监督检查。二要建立节能考核和公报制度。对全省“十一五”万元生产总值能耗降低20%的约束性目标,按年度层层分解,具体落实到每一个市县、每一个重点用能单位,使每一个地方和单位都有明确的节能降耗任务。实行能耗目标考核责任制度,由各级政府主要领导负总责,并纳入政府年度目标责任制管理,纳入干部政绩考核范围。实施GDP能耗公报制度。从今年开始,每半年公布一次各地区的能源消耗情况。三要健全节能政策机制。积极推进能源价格机制改革。探索建立反映能源供求状况和体现能源稀缺程度、促进节能的价格形成机制。加大政府对节能的支持力度,建立节能奖励专项资金,用于节能效果奖励。省有关部门要抓紧研究制定具体操作办法。市级财政以及有条件的县级财政都要加大公共财政对节能的扶持力度,安排节能专项资金,并每年保持一定的增长比例。四要加强能力建设。各市应当建立节能行政监察机构,充实人员和资金,加强对本行政区域内节能工作的日常监察工作。各市政府和有关部门要支持和强化市级节能监测中心能力建设,依法开展节能执法和监察(监测);要切实加强各级统计部门能源统计力量,完善统计制度,及时准确反映能耗水平及节能目标实现情况;积极培育和扶持社会节能中介服务机构,推行合同能源管理、电力需求侧管理等节能中介服务机制。五要健全节能法规和标准。适时修订《江苏省节约能源条例》,建立严格的管理制度,完善各行为主体责任,强化政策激励,加大惩戒力度。研究制定并严格执行主要耗能行业产品生产能耗标准、能源节约标准、建筑节能标准等,建立覆盖各领域的节能标准框架体系。制定并实施节约能源中长期专项规划。认真贯彻国家和地方节能法律法规,加强能源执法体系建设,依法强化节能监管措施。六要广泛开展节能教育和培训。各级政府有关部门和企业,要组织节能管理和技术人员的培训。各级教育主管部门要将节能纳入中小学教育、高等教育、职业教育和技术培训体系,组织中小学开展节能宣传和实践活动,努力营造节能降耗的良好氛围。

    会上,根据全国bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网:开展千家企业节能行动的统一部署,江苏省政府与沙钢集团公司等年综合能源消费量18万吨标准煤以上的67家“千家企业”签订了节能目标责任书。

    江苏省政府副秘书长、省经贸委主任韩庆华同志主持会议并作总结发言。

    无锡市政府、沙钢集团公司分别代表地方政府和“千家企业”在会上也做了发言。 

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