攀枝花市是全省工业重点市之一,工业固体废弃物产生量占全省的40%,工业污染较为严重,发展循环经济任务艰巨。近年来,攀枝花市工业企业在市委、市政府的领导下和市经委的指导下,开展节能、节水,推行清洁生产,认真做好资源综合利用工作,积极创建循环经济试点园区、企业,大力推广新技术、新工艺,组织广大企业开展节能系列宣传、强化各种节能措施,循环经济发展工作取得了较好的成绩。
2005年攀枝花市规模以上企业万元工业总产值能耗为1.84吨标煤,同比下降13.2%。其中13户重点用能企业综合能源消耗量为531万吨标煤,同比上升7.0%;同口径工业产值完成230.57亿元,同比增长19.29%;万元工业总产值能耗2.3吨标煤,同比下降10.3%;13户重点用能企业共节约能源53.3万吨标准煤。综合利用工业固体废弃物3742万吨,废水26000万吨,废气4600吉焦,实现综合利用产值11.4亿元,利润2.38亿元。
攀钢作为西部最大的钢铁钒钛企业,近年来在省委、省政府以及攀枝花市委、市政府的全力支持下,加大打造循环经济的力度,被国家和省列为第一批循环经济试点企业。到目前为止,攀钢累计投入10多亿元,对重点污染源进行治理,特别是近年来投入1.7亿元,完成27项废水治理项目、30项废气治理项目,实现固体、液体和气体废弃物向生产资源的转型。加快冶金渣综合开发利用,成功攻克高钛型高炉渣综合利用的世界性难题,开发研制出30多种有广阔应用前景和市场潜力的建筑产品,实现高炉渣“零排放”,循环经济渐成气候。
攀枝花市发展循环经济的主要经验和做法:
一是领导重视,机构健全。攀枝花市委、市政府主要领导十分重视循环经济发展工作,市委成立了开展资源节约活动工作领导小组,市政府成立了循环经济促进办公室(由市经委一名分管副主任兼任办公室主任),并下达了编制,拨出专项经费,制定下发了bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网:加快发展循环经济的实施意见、bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网:印发资源综合利用五年规划的通知,把发展循环经济作为加快工业经济发展的重大战略措施。攀枝花市各区县政府也高度重视循环经济发展工作,如盐边县根据县情,组织川大等科研单位的专家编制《盐边县循环经济“十一五”发展规划》,县委、县政府主要领导亲自参与编制评审工作。
二是典型带动,推进循环经济体系建设。攀枝花市抓住攀钢被国家列为循环经济试点企业、攀煤和市钒钛高科技工业园区被列为省循环经济试点企业和园区的契机,大力推动循环经济体系建设。该市工业新区已初步形成园区内企业间的资源循环流,攀煤集团也形成了煤矸石-发电-电冶化工、煤矸石-建材、煤-焦化-煤化工的循环产业链,全市三区两县正积极编制循环经济的实施方案和规划。
三是重点突出,资源综合利用工作基础扎实。该市认真贯彻执行国家开展资源综合利用工作的政策方针,鼓励和指导企业开展利用工业“三废”工作,加强资源综合利用项目认证工作的规范管理,制定了认证工作程序表和流程图,组织协调相关部门认真做好认定工作,落实相关的优惠政策。组织有关专家开展调查研究,摸清全市工业“三废”现状,制定了《攀枝花市2005—2010年资源综合利用规划》,明确了资源综合利用五大重点发展技术和十大重点示范工程以及53项资源综合利用项目。
四是强化管理,促进企业节能降耗。为缓解煤炭、电力资源紧张状况,攀枝花市有针对性地提出加强节能工作的重点内容和具体措施,加快工业经济发展起到了积极作用。该市经委会同相关部门组织企业开展了以“全民动员、共建节能型社会”为主题的系列节能宣传活动,积极实施能效标识管理,促使企业积极采用节能新技术,提高内部管理水平,使企业的节能降耗工作取得了新的成绩。
五是收集信息,建立循环经济项目库。攀枝花市经委和市循环经济办及时召开专题座谈会,了解各区县发展循环经济的情况,收集、编制了40余个促进循环经济发展的工业项目,拟通过项目招商等形式,尽快促成高炉渣制取TICL4、冶金尾气制甲醇、黄磷尾气制甲酸、黄磷尾气制保险粉及甲酸钠、工业废渣制“凝石”、粉煤灰提取氧化铝联产水泥等10余个项目投入生产,促进经济结构调整,形成新的经济亮点。
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