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    在建设“节能省地型建筑”已成为全国上下共识的今天，“建筑节能”理所当然地跻身互联网点击率前列。面对建筑能耗是发达国家平均建筑耗能的3到4倍，每年建筑能耗占到全社会能源总消费量的1/4强，并呈现持续走高态势的严峻局面，建筑能耗能否得到控制并逐年下降，已经关乎我国建筑业的可持续发展。

　　青岛建筑节能从“零”起步，仅仅经过了五年，就建成符合节能50％设计标准的节能建筑1210万平方米。而且凭藉“在全国同类城市中率先完成建筑节能65%标准的编制、在全国率先建立了节能工程的质量监督和工程认定制度、在全国率先实现了新建集中供热居住建筑热计量装置安装到位”的三个率先，将青岛整个城市的建筑节能水平提升到全国领先水平。青岛市给自己设定的新建居住建筑节能标准达到65%的时间表是2006年，居发达国家的平均水平。

　　建设部副部长仇保兴在今年2月16日bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网新闻办公室新闻发布会上的讲话中，点名表扬了青岛市，表彰其在建筑节能方面所取得的巨大成绩。
　　面对历史上空前的建设规模是造福后代还是贻害无穷

　　无庸讳言，我国是一个建筑能耗大国。据统计，建筑用能在我国能源总消费量中所占比例已从1978年的10%上升到2003年的27.5%，且呈继续增长态势。建设领域中的建筑业和住宅产业是资源消耗的大户，据计算，钢材消耗约占我国钢材生产总量的20%，水泥消耗量约占我国水泥生产量的20%，玻璃消耗量约占我国玻璃生产总量的15%。从种种数据中不难看出，建筑节能问题已经成为我们不能不正视的课题。

　　中国建筑业协会建筑节能专业委员会会长涂逢祥在接受采访时指出，我国建筑规模迅速扩大，现在一年建成的房屋建筑面积比发达国家一年建成的房屋建筑面积的总和还要多。预计到2020年底，全国房屋建筑面积将达686亿平方米。如此巨大的建筑规模，在世界上是空前的。在我国历史上，近几十年是房屋建设的高潮期，如果能按照节能建筑标准建设，将造福后代，一旦留下遗憾也将贻害无穷。

　　建筑在近百年的使用期内，需要不断消耗大量的能源，主要用于采暖、空调、通风、热水、照明、炊事、家用电器等等，如果不节能的建筑建造得越多，能源消耗带来的负担将会越沉重。

　　近年来，我国政府和有关部门已经深切意识到节能问题的重要性和紧迫性，建筑节能工作已经全面开展并不断深化。建筑节能设计标准不断完善，先后发布了夏热冬冷地区和夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准以及公共建筑节能设计标准。建筑节能设计标准的实施已从北方采暖地区扩展到南方夏热冬冷和夏热冬暖地区，从居住建筑延伸到公共建筑，同时，实施了《太阳能供热制冷成套技术开发与示范》、《城市供热采暖温度控制与计量技术》等一批项目。节能技术领域也从维护结构节能扩展到采暖空调系统和照明设备节能，以及可再生能源的应用。节能建筑的年建设量已从“十五”初期的约5000万平方米，发展到2004年的近亿平方米。

　　我国北方严寒和寒冷地区由于居住建筑节能工作开展时间较长，建筑节能工作已全面展开，工作进展情况较好，新建居住建筑执行建筑节能设计标准比例较高，大城市一般达到80%左右。夏热冬冷地区建筑节能工作正逐步得到推进，部分地区取得积极进展，大城市标准执行率达20%左右。其他地区则处于起步阶段。夏热冬暖地区，由于建筑节能设计标准2003年才颁布实施，建筑节能工作刚刚起步，正处在试点示范阶段，尚未全面推开。

　　尽管建筑节能取得较大进展，但我们也不得不承认，当前建筑用能效率低、污染严重的问题没有得到根本解决。新建建筑执行节能设计标准在地区间、城乡间发展很不平衡。既有建筑节能改造难以启动，全国城市 300多亿平方米的既有建筑改造由于涉及供热体制改革、大量技术、投融资、房屋所有权、政策法规等方面的问题，节能改造难以启动。此外，节能材料产品也不能满足市场需求。

　　令人欣喜的是，有些城市在建筑节能方面做出了一些可贵的探索和成就，带给我们很多有益的启示和示范，其中青岛市凭藉“在全国同类城市中率先完成建筑节能65%标准的编制；在全国率先建立了节能工程的质量监督和工程认定制度；在全国率先实现了新建集中供热居住建筑热计量装置安装到位”的三个率先，将整个城市的建筑节能水平提升到全国领先水平。青岛市给自己设定的新建居住建筑节能标准达到65%%的时间表是2006年，居发达国家的平均水平。
　　政府主导与市场引导并重青岛节能探索出新模式

　　资料显示，2000年～2005年，青岛市共建成符合节能50％设计标准的节能建筑1231万平方米。其中，2005年建成510万平方米，市区节能建筑占居住建筑量的比例达到100％，各县市区达到43％，分别比上年同期提高5个和8个百分点。全市新建居住建筑和2005年7月1日之后设计的公共建筑已全部按照节能标准进行设计和施工图审查。

　　2000年建筑节能在全国部分城市启动，但在诸多因素制约下，建筑节能在我国进行的并不顺畅。到目前为止，不仅既有的400多亿平方米建筑中的99%%为高耗能建筑，新建的数量巨大的建筑中，95%以上仍是高能耗建筑。

　　青岛市之所以交出这样一份漂亮的成绩单，是因为在实践中逐渐探索出一条符合自身发展特点的路径，就是政府规范与市场引导并重，聚合社会和市场资源，共同推动建筑节能工作的展开。

　　青岛市建筑节能与墙体材料革新办公室主任迟殿谋在回顾青岛这几年的建筑节能之路时表示，由于建筑节能必然提升建筑成本，在种种因素制约下，不可能指望开发商自发地建造节能建筑。因此，推行节能建筑必须首先由政府主导，由政府规范，对建筑节能做出强制性的、明确的规定。

　　因而，在推行建筑节能之初，制定规章、完善建筑节能法规实施体系成为青岛市建筑节能工作的核心。在做了大量调研和组织协调工作的基础上，编制了《青岛市民用建筑节能设计实施细则》。编制了《青岛市承重混凝土小型空心砌块建筑通用图集》、《青岛市居住建筑外墙保温做法通用图集》、《青岛市普通混凝土承重小型空心砌块建筑施工技术规定》、《青岛市混凝土小型空心砌块居住建筑墙体构造通用图集》、《青岛市居住建筑外墙外保温体系技术规定》、《青岛市公共建筑节能设计标准补充规定》。这些地方标准结合了青岛地区实际情况，技术规定高于国家标准和行业标准。

　　青岛市一直以来对新能源的利用也相当重视， 2001年下发了《青岛市建设委员会bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网：新建工程同时设计安装太阳能热水器的意见》，规定了有条件安装太阳能热水器的建筑在规划建设时，要同时考虑设计、安装太阳能热水器，暂无条件的在设计时应预留户内管线和安装位置。目前，《太阳能热水器安装通用图集》和《地源热泵应用指导手册》》正在紧锣密鼓地编制中。

　　这些政策要落到实处，必须要有建筑应用。尤其是建筑节能推行之初，面对开发商因为成本攀升的不情愿，面对消费者因为不了解的不理睬，青岛市通过试点示范工程的实施，引导开发商兴建节能住宅，通过提升节能住宅性能的现身说法，引导消费者购买节能住宅，极大地推进了节能建筑的发展。

　　青岛市共有7个项目获得省试点示范工程称号，1个项目获得bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网省节能省地建筑奖。在全省位居第一。2003年在天福苑小区召开了全市施工单位参加的建筑节能等新技术推广现场会。2002年、2003年，分别组织各县市区墙改节能工作管理人员和部分建设单位、施工单位代表参观了榉林花园、福海景苑、鲁信未央花园等示范项目。浮山新区作为全市推广应用太阳能热水器的示范区，新建建筑中预留了太阳能热水器的管道井，解决了太阳能热水器与建筑结合的重要问题。2005年，海尔东城国际、盛世家园三期、集力高层居住区等三个项目已申报国家康居示范工程项目，并通过建设部专家的初审。

　　示范工程引发的“示范效应”对建筑节能的推广产生了良好的带动作用，在“示范项目”良好的市场销售成绩激励之下，节能，已经成为青岛市很多开发项目争夺市场份额的有力“武器”。并由此带动了一系列下游产品和技术的跟进，一个良性发展的产业链正在逐步形成。
　　一条主线，两项空白，三个领先，四个跨越写就青岛建筑节能成绩单

　　2005年是青岛市节能工作发展迅猛的一年，青岛市建筑节能与墙体材料革新办公室主任迟殿谋用一段话总结概括了青岛市2005年建筑节能工作取得的进展，“围绕建筑节能这条主线，填补了两项空白、实现了三个领先，完成了四个跨越。”

　　出台了政府规章，填补了墙改工作立法空白。经过三年的不懈努力，《青岛市bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网应用与建筑节能管理规定》2005年5月审议通过，7月1日开始实施。青岛市建委立刻跟进，制定了《bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网：贯彻（青岛市bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网应用与建筑节能管理规定）的实施细则》，这两个规章文件的适时出台，将青岛市的墙改和建筑节能上升到依法行政的高度，特别是对违法行为的行政处罚提供了法律上的依据。

　　自主研发了具有全国领先水平的新型建筑体系，填补了青岛市在建筑体系方面没有自主知识产权的空白。尽管青岛市长期以来注重学习引进外地研发的框轻结构、剪力墙结构、CL体系、钢结构等新体系，但始终缺乏自主创新意识。去年以来，青岛市建筑节能与墙体材料革新办公室组织科研院校、施工企业和新墙材企业等联合攻关，研发了GRG异型柱框架石膏墙板体系，被列入2005年建设部科技项目。青岛市墙改办投入80万元墙材基金在城阳区建设了试验楼，获取了大量试验数据，该体系2005年10月通过了建设部组织的专家验收，进一步完善后将在全国范围内推广。