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   尽管去年全国没有实现年初确定的单位国内生产总值能耗降低4％左右、主要污染物排放总量减少2％的目标，但温家宝总理还是用“坚定不移”来表达实现“十一五”规划提出的两个约束性环保指标的信念。
　　温总理在《政府工作报告》中指出，造成这两个指标没有完成的主要原因是，产业结构调整进展缓慢，重工业特别是高耗能、高污染行业增长仍然偏快，不少应该淘汰的落后生产能力还没有退出市场，一些地方和企业没有严格执行节能环保法规和标准，有关政策措施取得明显成效需要一个过程。

　　由此可以看出，高耗能、高污染行业以及落后的生产能力成了节能减排的最大阻力。一个困扰企业的问题是，高耗能、高污染行业如果没有领先的环保产业支撑，简单的节能只会导致企业产能下降，而单位能耗却不会有丝毫降低。从这个角度看，大力发展节能环保产业成了完成节能减排目标、实现企业经济效益质量转变的主要突破口。

　　一个可以佐证的事例，正如本报今日头条报道的那样，潍柴正是坚持快走一步，高起点，产学研联合，环保水平才始终高于国家标准。由其自主研发的“蓝擎”发动机，在整体污染物减少40％的同时，燃料消耗降低了5％—10％，而企业效益却在节节攀升。

　　为此，温总理在报告中提出，要加快节能环保技术进步。积极推进以节能减排为主要目标的设备更新和技术改造，引导企业采用有利于节能环保的新设备、新工艺、新技术。加强资源综合利用和清洁生产，大力发展循环经济和节能环保产业。

　　事实上，目前我国环保产业尚处于起步阶段，大多数环保企业产品、技术的科研力量薄弱，技术开发力量主要分布在大专院校、科研院所，一些高端产品的知识产权往往归属于国外企业所有，尚未形成以企业为主体的技术开发和创新体系。

　　随着引导企业采用有利于节能环保的新设备、新工艺、新技术政策的逐步推进，企业节能减排的要求将日益迫切，节能技术和设备采购的投入也将随之加大。据此可以判断，积极研发环保技术以及提供节能设备的企业将有望迎来高速增长时期。另一方面，政府还将拿出“真金白银”支持发展环保节能产业。温总理在报告中表示，除了政府投资要加大对节能环保的支持，银行也要加大对节能环保的信贷支持。

　　当然，企业也要像潍柴那样，把国家每一项新的环保政策和标准的出台，当做是推动企业注重环保研发的动力，挖掘新的发展商机，为加速发展提供动力，同时还可以为环保事业作出贡献，做一个合格的、负责任的企业公民。