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   上海市经委今年将全力以赴加强能耗总量控制和能耗考核体系建设，努力把节能降耗“硬约束”指标落到实处。

    上海到2010年要确保实现全市万元GDP能耗下降20%，其中工业下降30%的目标，全市能源消耗必须控制在1亿吨标准煤以内的目标。今年上海将继续加强能源审计工作，在年底前，将完成对重点耗能单位的监督、审计、检查工作，并落实改进措施。

    据了解，上海今年工业商业节能降耗工作的总体框架是立足“一、二、三、四”抓落实。

    “一个目标”，围绕全市能源消费总量控制和节能降耗的总体目标，2007年万元工业增加值能耗下降6.2%、万元商业增加值能耗下降3.0%，为实现全市万元GDP综合能耗下降4%做贡献。

    “两个体系”，建立能源统计体系和完善产业节能工作推进体系。建立年耗标准煤5000吨以上的重点用能单位能耗指标按月报送制度。形成各单位分工协作，横向到边、纵向到底的节能管理网络，定期公布能耗情况。

    “三个手段”，强化法律、行政和经济手段。做好上海《节能管理条例》的修改工作，开展节能专项检查活动；制定《重点用能单位管理办法》，加强节能监察，定期发布监察通报；推进“批项目、核能耗”制度，建立和完善固定资产投资项目核准、备案的能耗审核、评估制度；制定对水泥、钢铁等能耗量大的重点耗能产品的单耗标准，对重点耗能产品实行差别电价政策；加强节能服务中心、能效中心和节能协会等建设；推广应用节能新技术、新工艺、新产品(设备)和新材料。

    “四个推动”，以重点推进燃煤工业锅炉(窑炉)改造工程等10项节能工程推动技术节能，以抓重点用能单位推动管理节能，以加快淘汰劣势企业推动结构节能，以加强宣传教育推动社会节能。