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依法促进安徽新型墙材发展
  bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网  [2008/1/18]  
摘要:

 

安徽省经委主任赵炳云访谈录
  2006年2月,在安徽省十届人大四次会议上,合肥等8个市共99名人大代表分别提出议案,建议尽快制定促进bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网发展的地方性法规。此议案受到了安徽省人大常委会的重视,将其列入了立法程序。经过一年多的调研、座谈、讨论和反复修改,2007年8月,安徽省人大常委会第三十二次会议通过了《安徽省发展bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网条例》(以下简称《条例》),并定于2008年1月1日开始实施。

  1月9日,在《条例》正式实施后,记者就《条例》的制定、颁布、意义等方面的问题采访了安徽省墙体材料革新和建筑材料节能工作主管部门的负责人——安徽省经委主任赵炳云。

  记者:bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网:bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网的发展,国家早就出台过一系列的法律、法规,安徽省2003年也出台过此类文件,为什么现在还要制定这样一个发展bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网的地方性法规?
  赵炳云:安徽省自2003年开展墙体材料革新和建筑材料节能工作以来,取得了很大的成效,但也遇到不少问题。现有的法律、法规、文件并不完善,已很难适应安徽快速发展的经济形势的需要。《条例》的制定对落实科学发展观、提高资源综合利用效率、促进循环经济发展、建设和谐社会具有非常积极的意义。《条例》的实施标志着安徽省墙体材料革新和建筑材料节能工作全面步入法制化轨道,必将成为安徽省bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网发展的重要里程碑。

  记者:《条例》都有哪些重要内容?
  赵炳云:《条例》共31条,分总则、扶持与推广、监督与管理、法律责任、附则等5章。《条例》进一步明确了发展bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网的执法主体,厘定了鼓励和扶持bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网发展的政策措施,阐明了对黏土类墙体材料生产和使用方面的有关限制规定。尤其重要的是,《条例》在法律责任一章中,对违反《条例》的行为作出了具体的惩罚规定,从罚款到行政处分,一直到依法追究刑事责任。《条例》贯彻了bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网有关墙体材料革新工作的精神,突出依法管理与促进发展相结合的原则,是安徽省墙体材料革新和建筑材料节能工作的基本法规。

  记者:《条例》正式实施以后,安徽打算从哪些方面保证《条例》的贯彻落实?
  赵炳云:一是在思想上提高认识。发展bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网是一项综合性的系统工作,涉及资源节约、生态保护、建筑功能改善等多个方面,各级墙体材料行政主管部门和墙体材料管理机构要统一思想,提高认识,树立科学发展观、政绩观,增强贯彻实施条例的紧迫感和责任感,加快前进步伐,加大工作力度,确保bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网的推广应用依法顺利进行。

  二是深入学习、广泛宣传《条例》。各级墙体材料行政主管部门和墙体材料管理机构要深入学习、深刻领会《条例》的精神实质和各项规定,增强依法行政的意识,做到能正确运用《条例》及相关法律法规来开展工作,指导实践;充分利用各种手段,采用各种形式,开展面向社会的宣传活动。各级墙体材料行政主管部门和墙体材料管理机构要把宣传《条例》作为重要工作来抓,制定宣传计划,集中时间,集中精力,多渠道、多层次地认真组织开展《条例》的宣传活动;利用报纸、电视、互联网等媒体,采用举办专题讲座、知识竞赛、法律咨询等形式,广泛持久地做好《条例》的宣传工作。

  三是明确职责,依法行政,确保《条例》实施。各级墙体材料行政主管部门和墙体材料管理机构要严格按照《条例》规定,明确各自在发展bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网工作中的职责;严格按照《条例》赋予的权利与义务,坚持依法行政,规范管理,转变职能,树立引导市场、服务企业的观念,主动为企业做好法律、政策、信息、技术等方面的服务;指导bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网的研究开发、生产及使用,协调解决有关问题,保障安徽省bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网工作有序进行。

  四是加强检查监督机制,保证《条例》落实到位。立法是基础,执法是关键,监督是保证。各级bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网行政主管部门和管理机构要加强执法监督,及时发现和查处违反条例的行为,并善于在具体实践中及时发现问题,主动与相关部门进行沟通交流,密切配合,积极向政府提出意见和建议,切实保障《条例》中各项条款落实到位。

  记者:围绕《条例》的贯彻落实,2008年,安徽在发展bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网方面有哪些重点工作要做?   
  赵炳云:第一要积极推进“禁实”、“限黏”工作,促进墙体材料行业的节能减排。安徽省将配套出台《安徽省限时禁止使用实心黏土砖、限制使用空心黏土砖等黏土类墙体材料的有关规定》,明确各地“禁实”、“限黏”的具体时间。同时,安徽省经委配合国土资源等部门对黏土砖生产企业进行清理整顿,有效压缩黏土砖的过剩产能,切实降低墙体材料行业的生产能耗。

  第二要加大墙体材料产业结构调整力度,鼓励科技创新,加快发展bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网。安徽省要大力发展高废渣掺量、高孔洞率、保温好、强度高和技术含量高的各类bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网,重点发展自保温型墙体材料;积极推广应用bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网和新型建筑结构体系;建设应用bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网的示范工程,拓展bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网的应用范围;尽快建立健全bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网企业的质量管理体系,保证产品质量,规范bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网的使用;组织科研机构、高等院校、生产企业研究开发科技含量高、利废效果好、节能效果显著的bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网产品与设备,满足bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网市场的需求。

  第三要加大bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网专项基金的投入力度。安徽省经委拟联合财政部门制定基金投入管理办法,大力扶持bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网项目,扩大扶持范围,严格申请、评审程序,加强监督管理,提高资金使用效率,并引导市、县加大对bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网的投入,充分发挥专项基金的调控作用。 

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