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　　08年是墙改工作取得丰硕成果的一年。浙江省宁波市墙改办按照年初提出的“审时度势 励精图治 依法行政 乘胜而上 ”的总体思路，较好完成了各项考核目标，初探了墙改行政执法的新路子，实现了全面推进墙材改革和建筑节能的总体要求。  

　　一、坚持政策的宏观调控作用，因地制宜地发展新型墙材 

　　宁波市墙管中心制定了《宁波市贯彻浙江省发展bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网条例实施细则》，并对《宁波市发展bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网专项补贴资金管理暂行办法》进行了调整、完善，加大了补贴力度、出台了孵化政策、提高对新墙材及建筑节能示范项目的要求、引导现有新墙材企业通过技术改造提高产品档次，新增对现有混凝土砖生产企业引进自动化生产线的补助内容。 

　　确定了新墙材发展三原则：一是必须在省《条例》的框架下；二是要立足宁波本地实际；三是要适度超前，创新发展，坚持扶优、扶大、扶强。 

　　还出台了《bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网：利废烧结墙材制品认定规定的通知》，以提高利废烧结类墙材制品的档次，规范其有序发展。 

　　二、坚持以科研为重点，积极促进产业结构优化升级 

　　宁波市墙改办与市建委联合确定了“脱硫石膏砌块关键技术的研究与开发”、“陶粒混凝土节能结构体系及相关技术研发”、“利用利用管桩余浆生产混凝土砖技术研究”三个项目为市墙改科研项目。 

　　把宁波北新建材有限公司的纸面脱硫石膏板生产线申报确定为省新墙材示范线。该项目总投资1.2亿多元，以脱硫石膏粉为主要原料，年产3000万M2纸面 

　　三、坚持以“禁实”工作为切入点，继续推进粘土砖瓦窑整治工作 

　　宁波市墙改办通过《宁波市2008至2010年粘土砖瓦窑关停企业资金补助办法》，要求各地继续深化粘土砖瓦窑专项整治工作，拆窑补助金额略低于2007年标准，整治工作2009年前全面完成。 

　　7月初，组织各县（市）区墙办对9个县（市）区粘土砖生产情况作了联合对口检查。共随机抽查了26家砖瓦企业。对违法生产粘土实心砖的企业提出了严肃警告，责成企业在当地墙办的监督下保证今后不再违法生产粘土实心砖。 

　　四、坚持规范管理与示范引导，推进新墙材生产应用的健康发展 

　　通过《宁波市bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网产品认定管理暂行办法》及《认定工作程序》，进一步明确了新建和现有混凝土砖企业申请bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网产品认定的必备条件和管理要求。截止12月，共108 家企业通过市通过省级认定，占总数的37% 。     

　　充分发挥专项基金调控作用。全市用于发展新墙材的各类补贴共计1500多万元。如宁波北新建材有限公司年产3000万平方米纸面石膏板生产线补贴资金达240余万，体现了专项基金的扶优扶强特点。 

　　为加快农村新型墙材的推广和应用，继续以村镇民房新墙材试点为切入点，采取政策扶持、经济杠杆调节、舆论宣传引导等措施，调动农民参与墙改的积极性。今年全市村镇民房新墙材试点近700户，总面积达6.44 万平方米。 

　　五、坚持综合管理，强化服务意识，为发展新墙材提供有力保障 

　　今年宁波市对目标责任制考核进行了新的探索和尝试，依照省《条例》，并围绕省新墙办考核体系，根据宁波实际，突出重点工作，制定公性条款，同时根据各县（市）、区特色，制定个性化考核条款。 

　　宁波市墙改办本着为企业减轻负担、排忧解难宗旨，在全市范围内开展了“服务企业，推动产业发展；服务基层，提高工作效率；服务系统，促进墙材革新”的“三服务”活动。宁波市对历年来的返退项目进行了清理催办，深化政策导向墙改基金做到应征快退。 

　　六、坚持执法能力建设，加快形成墙改行政执法的体制机制保障 

　　上半年，随向行政主管部门申请委托实施《条例》规定的行政处罚，并取得了委托执法权。市本级墙办执法证持有率打100%。各县（市）、区都落实专人负责执法工作。 

　　为了规范行政执法人员的执法行为，宁波市墙改办组织市县两级墙办工作人员60余名参加行政执法培训班，系统地学习了《行政处罚法》、《行政许可法》等 国家有关法律法规。 

　　七、坚持加大宣传力度，为新墙材发展提供助力 

　　进一步加强信息宣传和信息员队伍建设，探索宣传工作的“台阶式”管理方法，不断提升全市墙材宣传报道的影响力和辐射力，今年6月宁波市召开了全市墙改信息工作会议，建立了覆盖全大市的宣传网络。宁波市墙改办还将“墙改政务信息和新闻报道工作”列入目标责任制考核内容，规定各县（市）、区宣传工作必须确定专人负责，月均上报市办可录用信息报道1篇以上，为宣传工作的顺利开展夯实了基础。 

　　利用《宁波墙改》简报和宁波墙改网两大宣传窗口，及时反映各省市的墙改动态和本市墙改信息。下半年，对宣传走廊进行了重新设计与更新，同时设计了宁波墙改的VI标志。
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