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  城市建设蒸蒸日上，对建筑需求也更上台阶，面对日益增加的建筑垃圾、粉尘和废气污染，新型墙体推广工作迫在眉睫。近日，市住建局发布《中山市墙体材料革新近期规划(2017-2020)》征求意见稿(以下简称《意见稿》)，指出到2020年，市区和建制镇中心范围bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网应用保持在99%以上；力争农村地区bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网应用比例50%以上，新建建筑中绿色墙材应用比例达到60%以上。此举不仅大幅节约煤能源和减少二氧化硫排放，预计还可利用工业废渣833万吨，相当于减少了部分建筑垃圾。

  利用建筑废物减少垃圾

  《意见稿》指出，中山正处于工业化、城镇化快速发展阶段，中山将全面推进建筑节能和绿色建筑工作，将对墙体材料各项性能提出新的要求。在今后的工作中以轻质高强、复合式、多功能、节能环保的bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网产品的推广应用为产业的重点发展方向，bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网产业将向构建“墙材-墙体一体化”系统的方向发展，逐步实现从产品结构到产业结构的转变。

  未来中山鼓励相关企业充分利用工业副产石膏、建筑垃圾、煤矸石、粉煤灰、市政污泥等工业废渣和废弃物为原材料生产新型墙材，培育一批资源综合利用骨干企业。加快技术创新，实现新型墙材企业的规模化、集约化发展，打造知名的bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网和住宅产业化产品生产应用基地。鼓励绿色墙体材料下乡，加快推进绿色农房建设，建成一批绿色农房示范试点。

  到2020年鼓励bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网生产企业兼并重组，做大做强，技术升级。鼓励和扶持有实力、有发展潜力、具有行业带动作用的企业8家(烧结类2家，加气类3家，板材类2家，其他类1家)；到2020年，市区和建制镇中心范围bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网应用保持在99%以上；力争农村地区bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网应用比例50%以上，新建建筑中绿色墙材应用比例达到60%以上。

  同时，力争培育壮大2- 3家新型墙材装备制造企业，推广新型墙材生产过程自动化等新 技 术 、新 工 艺 和 新 装 备 ；2017- 2020年期间，将累计生产应用新型墙材80亿块标准砖，节约能源49 .6万吨标煤，减少SO 2排放1 .12万吨，节地0 .6万亩，利用煤矸石、粉煤灰、副产石膏、市政污泥、建筑垃圾等工业废渣833万吨。

  墙体材料产业层次总体偏低

  目前，中山的建筑使用bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网得到提升。截至2016年底，全市bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网产量已占墙体材料总量的95%以上；建设工程bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网应用比例达到99%以上。bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网年产能6000万块标砖规模以上的本地企业达到4家，利用工业废弃物的生产企业达6家。

  在巩固城市“禁实”成果的基础上，中山市自2009年以市政府颁发通告的形式全面禁止生产、经销和使用实心粘土砖以来，全市使用实心粘土砖的现象基本消除，全面完成“禁实、限粘”任务。

  自2004年起，中山于2013年实现粘土砖瓦企业全关停目标，累计共关停企业300余家，累计保护不可再生的耕地约8858亩，节约标煤约41万吨，减排二氧化硫废气约8302吨。另外，中山较早前已经用专项基金的方式鼓励建筑企业加大新墙体使用。2011年至2016年期间全市共征收bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网专项基金约12.36亿元，共计实现bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网专项基金返退约8.04亿元，投入bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网专项扶持资金1031.4万元。

  不过该意见稿也指出，中山在扶持bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网体系仍存在问题。其中，企业市场竞争力不强，抗风险能力较弱。虽然已初步形成了砖、板、块、部品较为齐全的bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网生产体系，但墙体材料生产企业规模较小，技术装备水平较低，高附加值的墙材产品不多，墙体材料产业层次总体偏低，低水平重复建设问题突出。

   另外，墙材革新系统信息化建设比较薄弱。网上统计数据直报系统还不完善，影响了统计报表的及时报送，不利于墙材革新工作的正常开展；由于受机构和人员编制制约，对建设工程中的墙体材料监督检查的力度薄弱；“墙改基金”取消后，用财税的杠杆原理来推动bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网推广应用的手段已不适合今后工作，墙改机构的经费保障、工作职能和相关的管理方式将发生重大变化。同时，农村墙体材料革新有待进一步深入。中山现阶段农村依然以砖混结构建筑为主，农民对粘土实心砖的习惯性选择，是墙体材料改革深入发展的障碍。

  大声公

  未来将完善责任追究制度

  未来，中山市将鼓励省内高校、科研机构联合企业开展新型材料科研项目研究，适时推出相应的产品标准、砌体施工及验收规程和图集。提升新型墙材的技术含量，促进中山市新型墙材的应用和推广。鼓励和支持bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网企业，充分利用大专院校、科研机构、设计部门的技术优势，积极开展新技术、新产品的联合研发。支持重点企业建立企业技术中心，开展技术创新。同时，还鼓励引进、消化、吸收科技含量高、利废效果好、节能显著的bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网生产技术与装备。

  此外，加大执法监督来加强新型墙材生产应用管理。中山将严格墙改行政执法，加强事中事后管理，健全执法队伍、添置执法装备，建立完善的责任追究制度。同时还引入群众监督作用，引导群众积极对淘汰粘土砖、发展bob电竞体育博彩_博鱼体育-手机版官网工作中的违法现象进行举报。